Recentment, l'institut d'investigació Wood Mackenzie va publicar la darrera previsió de l'energia solar dels Estats Units.
Anteriorment, l'administració de Biden va emetre una ordre executiva (EO) anunciant que el Departament de Comerç retardaria la imposició d'aranzels antidumping/antielusió (AD/CVD) durant dos anys. Atesa la incertesa que envolta una investigació anti-elusió llançada pel Departament de Comerç dels Estats Units al març, WoodMac havia previst una reducció de 6,3 GW de la capacitat instal·lada el 2022.
S'espera que la moratòria aranzelària de dos anys doni un respir a la indústria solar, però WoodMac va dir que els segments s'han vist afectats de manera diferent.
Gran central fotovoltaica terrestre
Al voltant del 85 per cent de la majoria dels grans projectes d'energia terrestre dels Estats Units depenen de components importats dels quatre països investigats per evitar la elusió. Amb la major part del subministrament al mercat nord-americà, quan va començar la investigació, els fabricants de mòduls van reduir significativament la capacitat al sud-est asiàtic. Alguns grans fabricants han reiniciat la producció a causa de l'ordre executiva.
Alguns proveïdors esperen enviar components als EUA ja a finals del tercer trimestre. Tot i que EO aporta certa certesa a la qüestió de les noves tarifes sobre AD/CVD, la indústria s'enfronta actualment a la incertesa sobre l'aplicació de la Llei de protecció del treball forçat uigur (UFLPA). La implementació d'aquesta nova llei podria restringir severament les importacions de components dels EUA.
Pel que fa a la demanda, els desenvolupadors diuen que, malgrat la moratòria de dos anys, els inversors en capital fiscal encara veuen la possible implementació de tarifes com un risc. Amb el finançament de projectes solars encara considerat d'alt risc, els desenvolupadors continuaran enfrontant-se a costos de capital elevats i barreres d'entrada dures fins que el Departament de Comerç anunciï una decisió final, va dir WoodMac.
L'impacte de l'enquesta ha crescut exponencialment. Setmanes d'inactivitat han provocat mesos de retards. Les empreses EPC han començat a reassignar màquines i persones a projectes no energètics, la qual cosa ha provocat una major escassetat de mà d'obra en projectes recents. Amb un gran nombre de projectes ja retardats fins al 2023 o posterior, la possibilitat de renegociar contractes i fixar les dates dels projectes fins al 2022 és baixa.
Tenint en compte el potencial de components disponibles i renegociacions de contractes, WoodMac espera que el 30-40 per cent dels projectes endarrerits fins al 2023 i el 2024 arribin abans.
Tenint en compte tot l'anterior, WoodMac només espera un augment modest d'1,5 GW (17 per cent) per a projectes solars a gran escala muntats a terra el 2022, amb un potencial d'alça lleugerament més gran de 3 GW (18 per cent) el 2023.
Projectes industrials i comercials
De manera similar a la solar terrestre a gran escala, la majoria del subministrament de mòduls solars comercials prové dels quatre països del sud-est asiàtic sota investigacions antidumping/compensacions. EO garantirà que els desenvolupadors obtinguin components durant la resta de l'any.
Alguns d'aquests components poden entrar al programa el 2022, però és més probable que els components enviats durant la resta de l'any formen part del programa connectat a la xarxa el 2023.
Com a resultat, WoodMac espera un augment modest (~ 100 MW) el 2022 i un augment més gran (~ 500 MW) el 2023, ja que els projectes endarrerits entren en línia.
Canvis en el panorama competitiu de l'energia solar residencial
El major impacte de l'EO en el solar residencial es troba en el canviant panorama competitiu. Abans de l'EO, WoodMac esperava que els petits instal·ladors locals sense relacions establertes amb el proveïdor d'equips tinguessin dificultats per adquirir equip durant la investigació AD/CVD.
Les necessitats d'aquests instal·ladors seran satisfetes per instal·ladors més grans. A causa de la forta demanda solar residencial contínua, WoodMac espera que l'enquesta tingui un impacte molt reduït, molt menor que el recent retard del programa Net Electricity Metering (NEM) de Califòrnia.
Per tant, EO no ha canviat la visió de WoodMac sobre els projectes solars residencials. Tanmateix, EO significa que els petits instal·ladors locals ho faran millor en els propers mesos.