El Departament de Comerç dels Estats Units (Departament de Comerç) ha finalitzat la proposta de regulacions (normes finals) per implementar la Proclama presidencial 10414, eximint les cèl·lules i mòduls importats del sud-est asiàtic dels drets anti-elusió o antidumping i afegint un nou àmbit d'aplicació.
Exempció de drets d'importació durant dos anys
S'entén que el llançament de la regla final respon a l'anti-elusió proposat pel fabricant de mòduls fotovoltaics de Califòrnia Auxin Solar. El març de 2022, després de rebre múltiples peticions, el Departament de Comerç dels Estats Units finalment va decidir iniciar el fabricant xinès de mòduls fotovoltaics. Part del negoci de fabricació es va traslladar al sud-est asiàtic per eludir les investigacions antidumping i compensatòries.
El 6 de juny de 2022, el president dels Estats Units va signar la Proclamació núm. 10414, que eximïa les cèl·lules i mòduls fotovoltaics de silici cristal·lí de Tailàndia, Vietnam, Malàisia i Cambodja que s'acoblaven parcialment o totalment i s'exporten als Estats Units durant dos anys.
L'1 de juliol de 2022, el Departament de Comerç va publicar unes propostes de regles que implementaven la proclamació presidencial 10414, amb una data límit per a comentaris públics l'1 d'agost de 2022. Es van presentar un total de 16 comentaris, dels quals 11 estaven generalment a favor de la norma proposada i 5 generalment es van oposar.
S'han afegit condicions d'ús limitat de 180-dies
La regla final que s'implementarà aquesta vegada introdueix una nova condició que, per poder optar a aquesta exempció, les cel·les i els mòduls completats al sud-est asiàtic "han d'estar en ús als EUA abans de la data de caducitat", és a dir, la instal·lació s'ha de completar en 180 dies de la data de finalització. . És a dir, suposant que l'exempció finalitzi el 6 de juny de 2024, els mòduls de bateries completats al sud-est asiàtic s'han d'utilitzar abans del 3 de desembre de 2024.
La "Regla final" estableix que no s'aplicaran drets antidumping i compensatoris a les cèl·lules i mòduls del sud-est asiàtic que entren als EUA abans de la data de finalització si es determina una elusió.
La regla no s'aplica a les cèl·lules i mòduls fotovoltaics fabricats i exportats des de la Xina i està subjecte als drets antidumping i compensatoris existents de la Xina sobre cèl·lules i mòduls fotovoltaics.
Els mòduls fotovoltaics dels EUA són molt curts
El Departament de Comerç va dir que l'anunci requeria una acció immediata per garantir un subministrament adequat de mòduls fotovoltaics per satisfer les necessitats de generació d'electricitat dels Estats Units.
El mercat dels mòduls fotovoltaics dels EUA depèn en gran mesura de les importacions. Segons les estadístiques, els Estats Units només tenen 5 GW de capacitat de fabricació de mòduls de silici cristal·lí i uns 2,5 GW de capacitat de fabricació de mòduls de pel·lícula prima. Entre les fonts d'importació, tot i que només menys del 5 per cent són de la Xina, més del 80 per cent dels productes provenen del sud-est asiàtic, on les empreses fotovoltaiques xineses han establert fàbriques.